按照中共睢县县委《关于在全县开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的方案》的部署和要求，7月29日至8月13日为活动第一阶段，即学习动员阶段。为了确保大讨论活动形成声势、取得实效，现制定第一阶段实施方案。
    一、目的要求
    按照全县“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动动员大会的要求，各基层工商所、队，局各股室要迅速行动起来，通过广泛宣传、深入动员、学习研究、讨论交流，使广大党员干部积极投入到活动中去，引导他们把思想和认识统一到党的十七大精神和省委八届八次全会精神上来，统一到贯彻落实科学发展观上来，以此提高领导干部科学发展的能力和本领，巩固深化 “思想大解放、经济大开放、全民大创业”实践活动成果，为实现睢县发展新跨越奠定坚实思想基础，提供坚强舆论保证。
    二、方法步骤
    1、健全组织机构。要迅速成立领导机构和工作机构，为大讨论活动有序开展提供组织保障。
2、精心制定方案。按照县委《关于在全县开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的方案》的部署和要求，要结合实际，研究制定操作性强的实施方案，突出重点，明确目标，细化责任，切实提高大讨论活动的针对性和实效性。
3、深入搞好动员。要迅速召开大会进行动员部署，宣传大讨论活动的目的意义和任务要求，使广大党员干部积极参与，迅速行动。要高度重视宣传工作，集中宣传开展新一轮思想解放的重大意义、指导思想、指导原则、目标任务、方法步骤。
    4、认真组织学习。各基层工商所、队，局各股室要把学习动员阶段的工作重点放在加强学习上，把深入学习作为搞好“三新”大讨论活动的重要基础和保证，作为统一思想、提高认识的重要前提，虚功实做，创新学习内容、学习方法、学习载体，使干部群众真有所学、真有所思、真有所获，确保学习效果。要带着问题去学习，问题要与工作实际密切联系。在学习内容上，重点组织学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导同志对解放思想的重要论述和县委对开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的重要部署，以及全面贯彻落实科学发展观的本质要求。在学习形式上，要采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与专家辅导相结合、理论学习与工作实际相结合等方式，因地制宜、创新形式、务求实效。在时间安排上，要科学划分时段，既要符合全县总体进度，又要坚持时间服从质量，确保不走过场。组织集中学习不少于三个半天，集中学习和自学的时间总和不少于20小时。在学习要求上，做到“四一”、“三有”：即有一本签到簿、一个会议记录簿、一次交流会、一篇工作总结；每位干部要有学习笔记、有体会文章、有讨论发言。在讨论交流上做到“三个一”，即举办一次专题辅导报告会、开展一次征求意见座谈会、组织一次心得体会交流会。通过广泛交流讨论，进一步激发新思维，获取新观念，拓展新思路，促进解放思想大讨论的深入开展。
    5、加强督查考评。要把加强督促检查和绩效考评作为确保活动实效的关键环节来抓。成立强有力的督促检查组，抽调作风硬、能力强、素质高的人员担任督查员。局“三新”大讨论活动办公室督促检查组，将对是否有学习计划、学习档案、学习记录、学习笔记、学习心得、学习考勤、时间保证、学习检查等“八有”内容采取集中督查，严防走过场和形式主义现象发生。
三、主要措施
1、坚持领导带头。党员领导干部在大讨论活动中充分发挥示范带动作用，坚持带头学习，带头参加讨论，带头开展调查研究。
    2、坚持学以致用。要紧密联系党员干部个人思想和工作实际，认真梳理束缚思想、制约发展的认识问题、观念问题，加深对科学发展观的理解。要把着眼点放在思想、组织、作风、制度建设上，放在素质、本领、能力、水平提高上，统一思想，更新观念。
    3、积极营造氛围。要采取板报、宣传栏、群众性文娱活动等多种形式进行广泛宣传。同时加大社会宣传和对上对外宣传力度，在全社会营造浓厚的舆论氛围。
    4、不走过场务求实效。“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动是一项政治任务，各基层工商所、队，局各股室要高度重视，精心组织，及时督查。要力戒形式主义，力戒简单化、表面化，务求工作实效。
    附：“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动学习书目

                              睢县工商行政管理局
                              二00八年八月六日

学习书目

    1、毛泽东：《反对本本主义》（1930年5月）
    2、毛泽东：《改造我们的学习》（1941年5月）
    3、毛泽东：《整顿党的作风》（1942年2月）
    4、邓小平：《解放思想，实事求是，团结一致向前看》（1978年12月）
    5、邓小平：《坚持党的路线，改进工作方法》（1980年2月）
    6、邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》（1992年1月）
    7 、江泽民：《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》（1992年10月）
    8、江泽民：《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》（2001年7月）
    9、江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》（2002年11月）
    10、《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》——胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会上的讲话（2007年10月）
    11、胡锦涛同志在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班开班式上的重要讲话（2007年12月）
    12、胡锦涛同志在中央经济工作会议上的重要讲话（2007年12月）
    13、《全面贯彻落实科学发展观，为加快中原崛起而努力奋斗》——徐光春同志在中国共产党河南省第八次代表大会上的报告（2006年10月）
    14、《从加强党风廉政建设入手，做讲党性重品行作表率的党员领导干部》——徐光春同志在河南省庆祝中国共产党成立87周年大会上的讲话（2008年7月）
    15、徐光春同志在省委八届八次全会会议上的讲话（2008年7月）
    16、《扎实开展“两转两提”、深入推进服务型政府建设》——郭庚茂同志在省政府第一次全体会议上的讲话（2008年6月）
    17、郭庚茂同志在省委八届八次全体会议上的讲话（2008年7月）
    18、《科学发展观学习读本》（2006年6月）
    19、《2008年理论热点面对面》（学习出版社、人民出版社）
    20、王保存同志在全市“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动动员暨“三大”实践活动总结深化会议上的讲话
    21魏昭炜同志在全县“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动动员暨“三大”实践活动总结深化会议上的讲话