短短三年时间里，睢阳区冯桥乡在全市乡镇排名中前进一百多个位次，成为全市新农村建设的排头兵。可以说，冯桥乡在商丘创造了奇迹。

　　话过去，“基础差，底子薄”是原来形容冯桥乡常用的一句话。几年前，冯桥乡以集体上访多、上访老户多而闻名全市，有几个村党支部几乎处于瘫痪状态，工业一片空白，农业徘徊不前，别说在全市，就是在睢阳区的综合排名还一直是倒数后三名。

　　现如今，这个老落后乡通过“一年打基础，二年求突破，三年大发展”，一步一个台阶，在短短三年时间里面貌得到了彻底改观。2005年，该乡在睢阳区的综合排名由倒数后三名跃升为先进乡镇，在全市排名由176位跃升为23位，整整前进了153个位次。

　　谁看了这个数字，都禁不住惊叹地问，冯桥乡咋会有这么大的进步？究其原因，下面我们就来一一解读。

    重视信访保稳定营造和谐求发展

　　家和万事兴。要发展，首先得有个和谐稳定的环境。有的乡镇干部怕上访、压上访，而冯桥乡党政领导却认为只要有群众上访，乡党委、政府的工作就存在不够完善、不够到位的情况，要真诚地对待每一位上访的群众，切实找出在工作中存在的不足，诚心诚意地解决好群众提出的每一个问题。

　　面对集体上访多、上访老户多的实际情况，该乡新一届党政领导转变工作方法，经常深入基层及时解决群众反映的问题，变群众上访为干部下访，彻底改变了以往“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，加强了干部的思想作风建设，提高了政府的工作效率，融洽了干群关系。如今的冯桥乡连年实现全乡无越级集体访，无赴京、省个人上访，无重大积案，连续三年被市、区评为信访工作“三无”乡镇、信访工作先进单位和社会治安综合治理先进乡镇，从而为经济的快速发展提供了稳定和谐的社会基础。

    立足“三农”打基础科学稳步促发展

　　冯桥乡距离市区偏远，是地地道道的农业乡镇。近三年来，该乡党委、政府认真落实科学发展观，用真情和行动在全乡上下营造关注农村、关心农业、关爱农民的良好氛围，加快了农业产业结构调整的步伐，产业规模不断扩大，生产经营水平不断提高，农民收入快速增长。

　　该乡本着“组织、引导、协调、服务”的工作理念，以扩大规模、调优品种、提高效益为主攻方向，转变农业经济增长方式，积极探索结构调整的新路子，确立了“科技先导、政策促动、产业拉动”的工作思路，抓牢三个重点：以推广新技术为重点，与建立农业科技种植协会相结合，提高农业科技普及率；以农业综合开发为重点，与规模化经营相结合，提高农业抗风险能力；以基地建设为重点，与工业化发展相结合，加速农业产业化进程。目前，该乡已建成西杂牛饲养小区4个，发展良种示范田3万亩，早熟西瓜6300亩，棉花生产面积一直稳定在2万亩以上，脱毒红薯繁育基地每年向省外输出优质新品种上万亩，蔬菜、万寿菊、桑蚕等已初步形成规模，发展后劲较强。农业生产增加值2005年已达8500万元，比2002年净增1600万元；农产品加工业迅猛发展，总规模固定资产投资达1300万元，年生产总值达7000万元，由此产生的农产品附加值2100万元。2005年农民人均收入3116元，比2002年净增1200多元。

    全力以赴抓招商民营经济大发展

　　2005年一年间，市委书记刘满仓四次来到冯桥乡调研，并深有感触地说，冯桥乡过去靠财政输血，现在改为向财政供血了。一个偏远乡镇，何以如此吸引领导的目光呢？原因之一就是冯桥乡的招商引资走在了全市乡镇最前面。

　　三年前，面对冯桥乡“一穷二白”的工业家底，该乡党委政府确立招商引资为启动经济跨越式发展的首要工作，在全乡干群中树立了“投资者是上帝，纳税者是英雄”的强烈意识，并落实招商引资目标任务管理责任制，采取各种奖罚措施激发广大干部参与招商引资工作的热情。

　　要想火车跑得快，还得车头带。该乡党委书记杨光磊、乡长刘庆恩率先垂范，不辞劳苦，，先后17次南下广东、浙江、上海、江苏、安徽，北上北京、山东招商。外出招商期间，他们坚持坐火车，吃方便面，住价格最低的私人旅店，在生活上向最低标准看齐，在工作上向最高点冲刺。温州客商潘淼鑫先生曾发自肺腑地对人说：“我之所以到冯桥乡投资办企业，主要是被冯桥乡领导班子那种艰苦创业、只争朝夕、不辞劳苦、全力以赴的招商精神所感动，尤其是杨光磊书记对自己要求是那样严格，对待朋友又是那样的真诚。一看就是个有魄力、能干事的人，是一个能交心合作的朋友。”

　　由于招商引资，冯桥乡的工业经济从无”到“有”，由“弱”到“强”。截至目前，全乡签约项目38个，合同资金7.9亿元，落地项目14个，民营经济产值达3.8亿元。仅今年上半年，全乡就洽谈项目7个，其中已签约1000万元以上的合同项目3个。近三年来，全乡实现民营经济产值3.8亿元，增加值9700万元，财政增收420万元，招商引资为冯桥乡的快速发展安上了助推器。

    城镇建设作拉动乡域经济新发展

　　有了一定的经济基础，冯桥乡追求更高层次的发展，农村城镇化成为冯桥乡新的奋斗目标。

　　过去一到阴雨天，冯桥乡的集镇上就成了“污水坑”，整个面貌一片狼藉，过往群众怨声载道。面对冯桥乡小城镇“脏、乱、差”的状况，该乡党委政府提出了把小城镇建设作为推动全乡经济发展的一项重要举措，强化“经营、精品、产业”三种意识，把小城镇建设与农业产业化结合起来，与市场建设结合起来，与发展民营企业、招商引资结合起来，确立小城镇在经济发展中的“车头”拉动地位，立足现实，准确定位，科学规划，以旧街改造、工业园区建设为主，适度扩张，扎实推进，加速了小城镇建设进程。

　　该乡聘请城建部门进行了实地勘察，通过反复论证，理清了未来的发展蓝图，进行了规划建设，使小城镇发展进入科学的发展轨道。如今，镇区内基础设施日趋完善，柏油路面平整，街道管理规范，绿树成荫，从而彻底改变了以往低层次建设且杂乱无序的面貌，吸引众多企业、商户迁入镇区。

　　栽下梧桐树，自有凤凰来。冯桥乡聚了人气，有了旺气，乡域经济的跨越式发展才刚刚开始。